杜洋，男，中共黨員，本科學(xué)歷，1980年4月出生，2002年7月參加海關(guān)工作，現(xiàn)任蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)加貿(mào)處主任科員。該同志立足平凡崗位、扎根執(zhí)法一線(xiàn)、大膽改革創(chuàng)新、真誠(chéng)服務(wù)企業(yè)，多年如一日?qǐng)?jiān)持用自己獨(dú)特的方式詮釋著新時(shí)期海關(guān)關(guān)員對(duì)雷鋒精神的理解和傳承，務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作態(tài)度和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)舉措受到了海關(guān)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)。其事跡多次被《國(guó)際商報(bào)》、海關(guān)總署網(wǎng)站、《蘇州日?qǐng)?bào)》、蘇州電視臺(tái)等媒體報(bào)道，得到總署、總關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。杜洋本人先后被評(píng)為“江蘇省十佳青年崗位能手”、“南京關(guān)區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2012年，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)黨組專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，號(hào)召全體關(guān)員向杜洋同志學(xué)習(xí)，南京海關(guān)也多次在重要會(huì)議和文件中號(hào)召全關(guān)區(qū)同志向杜洋學(xué)習(xí)。

身處一線(xiàn)為國(guó)把關(guān)——為國(guó)家守好經(jīng)濟(jì)大門(mén)

參加工作十余年間，杜洋長(zhǎng)期身處海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管一線(xiàn)崗位，主要職責(zé)為監(jiān)管保稅進(jìn)出口貨物與核銷(xiāo)征稅工作。實(shí)際工作中，該同志恪盡職守，敬業(yè)工作，成績(jī)斐然，僅2007年至2010年三年間，杜洋就在工作中核銷(xiāo)補(bǔ)稅貨值約1.32億美元，補(bǔ)征稅款近2億元人民幣。2006年，杜洋在對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)常規(guī)調(diào)研時(shí)敏銳發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)中疑似存在不應(yīng)免稅產(chǎn)品，園區(qū)海關(guān)聽(tīng)取杜洋匯報(bào)后及時(shí)啟動(dòng)了專(zhuān)項(xiàng)核查程序，最后共計(jì)核查貨值412.5萬(wàn)美元，計(jì)征稅款868.2萬(wàn)人民幣。

長(zhǎng)期編撰業(yè)務(wù)指引——為服務(wù)對(duì)象解疑釋惑

2005年，杜洋了解到很多企業(yè)因?qū)ｊP(guān)監(jiān)管流程、規(guī)范不熟悉而影響通關(guān)效率后，開(kāi)始嘗試制作一套簡(jiǎn)單易學(xué)的業(yè)務(wù)指引，以方便企業(yè)及關(guān)務(wù)人員。他利用大量業(yè)余時(shí)間，翻閱海關(guān)業(yè)務(wù)書(shū)籍、法律法規(guī)、研究文獻(xiàn)等資料，并將資料進(jìn)行匯總、整理、壓縮、繪圖、制表……2006年1月18日，凝聚著他心血的作品——《蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)備案業(yè)務(wù)操作預(yù)期性規(guī)定》154頁(yè)PPT文件正式向社會(huì)發(fā)布。該文圖文并茂地介紹了海關(guān)保稅監(jiān)管、企業(yè)報(bào)關(guān)知識(shí)、簡(jiǎn)易操作流程及相關(guān)注意事項(xiàng)等內(nèi)容，可以說(shuō)是一部中國(guó)海關(guān)加貿(mào)監(jiān)管業(yè)務(wù)的百科全書(shū)。此后的六年多時(shí)間里，杜洋對(duì)指引持續(xù)補(bǔ)充、更新、完善，先后完成版本升級(jí)60余次，直接服務(wù)企業(yè)達(dá)640余家，受益報(bào)關(guān)人員近1500人。目前，該指引已被翻譯為英文版在業(yè)界流傳。

“曉青山”博客與微博——?jiǎng)?chuàng)建關(guān)企網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)

2009年，杜洋敏銳地觀(guān)察到互聯(lián)網(wǎng)在政務(wù)信息互動(dòng)方面的巨大潛力，便主動(dòng)建議上級(jí)創(chuàng)建一個(gè)旨在咨詢(xún)業(yè)務(wù)、發(fā)布信息、便利企業(yè)的關(guān)企互動(dòng)平臺(tái)。不久，由杜洋主辦，旨在拓展海關(guān)咨詢(xún)服務(wù)功能的“曉青山”海關(guān)博客問(wèn)世。杜洋每天通過(guò)博客為企業(yè)、群眾答疑解惑、轉(zhuǎn)載公告、預(yù)約辦理業(yè)務(wù)，他還將自己總結(jié)的報(bào)關(guān)工作常見(jiàn)問(wèn)題與對(duì)策、報(bào)關(guān)工作建議、個(gè)人工作心得等材料整理發(fā)布于博客上并不斷更新，供人們查閱、參考。3年時(shí)間，“曉.青山”博文數(shù)量已逾260篇，點(diǎn)擊量超19萬(wàn)次。該博客為海關(guān)和監(jiān)管對(duì)象之間架起了一座和諧互信的橋梁，拉近了海關(guān)與企業(yè)、關(guān)員與報(bào)關(guān)員之間的距離，優(yōu)化了海關(guān)監(jiān)管與服務(wù)，展示了政府部門(mén)的良好形象。

??? 參與打造“我的E關(guān)”——鋪筑企業(yè)便捷通關(guān)高速公路

2011年，圍繞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)與促進(jìn)通關(guān)便利化的主題，杜洋開(kāi)始參與并牽頭實(shí)施政府、海關(guān)、企業(yè)加貿(mào)“三方聯(lián)網(wǎng)”計(jì)劃。不久，“我的e關(guān)”企業(yè)綜合管理平臺(tái)正式對(duì)外發(fā)布，該平臺(tái)集海關(guān)規(guī)范化管理、企業(yè)自助式服務(wù)、業(yè)務(wù)在線(xiàn)操作、單證流全程透明、輔助邏輯校驗(yàn)等多功能于一體的，有效實(shí)現(xiàn)了政府、海關(guān)、企業(yè)間的數(shù)據(jù)有序流轉(zhuǎn)，為企業(yè)提供全方位自助式網(wǎng)上服務(wù)，覆蓋園區(qū)全部加貿(mào)企業(yè)，在方便企業(yè)、提高效率的同時(shí)，強(qiáng)化了海關(guān)對(duì)企業(yè)的規(guī)范管理和企業(yè)對(duì)海關(guān)的雙向監(jiān)督，將海關(guān)政務(wù)納入陽(yáng)光化操作軌道。

弘揚(yáng)雷鋒精神——自覺(jué)踐行海關(guān)核心價(jià)值觀(guān)

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。杜洋的關(guān)注總在細(xì)微處：他總是秉承于細(xì)節(jié)處彰顯服務(wù)至上、以人為本的理念，處處體現(xiàn)著視群眾如同親人般的感情，始終保持著謙和、體恤的工作態(tài)度。他會(huì)將一周工作計(jì)劃發(fā)布給企業(yè)以方便他們提早安排工作，避免“撲空”浪費(fèi)精力。他會(huì)在辦公桌上設(shè)置一組“特殊”抽屜，保證其外出時(shí)交接單工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他會(huì)經(jīng)常通過(guò)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)講壇”式的遠(yuǎn)程政策解讀培訓(xùn)。他會(huì)組織民間沙龍，聯(lián)系民間論壇面對(duì)面聽(tīng)取工作對(duì)象的建議來(lái)改進(jìn)自己的工作。多年以來(lái)，對(duì)于報(bào)關(guān)員有不懂的業(yè)務(wù)問(wèn)題、對(duì)海關(guān)難以理解的方面，他都會(huì)耐心講解，直到取得理解與認(rèn)同為止，力求將其違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)海關(guān)不滿(mǎn)情緒化解在源頭，默默的踐行著“愛(ài)國(guó)、厚德、增信、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”這一海關(guān)核心價(jià)值觀(guān)的時(shí)代內(nèi)涵。

凝聚“曉青山”服務(wù)團(tuán)隊(duì)——打造海關(guān)公益服務(wù)品牌

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。杜洋不僅僅是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，近年來(lái)，依托關(guān)、處兩級(jí)的大力支持，杜洋帶動(dòng)身邊一大批業(yè)務(wù)功底扎實(shí)、熱心公益志愿活動(dòng)的海關(guān)關(guān)員，倡導(dǎo)并創(chuàng)立了園區(qū)海關(guān)“曉·青山”志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)這一具有鮮明海關(guān)行業(yè)特色的公益品牌。他們打造新興網(wǎng)絡(luò)載體的特色互動(dòng)平臺(tái)，組織團(tuán)隊(duì)成員，依托QQ群、關(guān)務(wù)論壇信公益平臺(tái)等，“定期、定人、定專(zhuān)題”對(duì)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行在線(xiàn)講解、交流，提升服務(wù)水平；他們倡導(dǎo)并啟動(dòng)“0+1關(guān)務(wù)互助關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，根據(jù)報(bào)關(guān)群體總體素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，重點(diǎn)針對(duì)其中的弱勢(shì)部分，組織團(tuán)隊(duì)成員與關(guān)務(wù)人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講等交流活動(dòng)，幫助關(guān)務(wù)從業(yè)人員迅速成長(zhǎng)，受益人員近千人；他們牽手社會(huì)公益力量，傳播海關(guān)志愿者精神，在立足自身開(kāi)展公益活動(dòng)的同時(shí)，積極輸出“快樂(lè)公益、幫助他人就是幫助自己”的價(jià)值理念，一方面聯(lián)手多家企業(yè)，開(kāi)展走進(jìn)企業(yè)、以案說(shuō)法、政策沙龍、企業(yè)互助等聯(lián)合公益活動(dòng)，另一方面借助社會(huì)資源，加強(qiáng)與社會(huì)公益組織溝通協(xié)作，通過(guò)拍攝公益微電影，制作公益海報(bào)等手段，宣傳海關(guān)業(yè)務(wù)政策和廉政紀(jì)律，樹(shù)立海關(guān)廉潔從政形象。以杜洋為核心的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)彌補(bǔ)了個(gè)人在公益事業(yè)中力量微薄、精力有限的不足，發(fā)揮出良好的乘數(shù)效應(yīng)，彰顯了海關(guān)工作的正能量。