

??? 這是全國(guó)唯一一個(gè)設(shè)在無(wú)固定居民海島上的政府機(jī)構(gòu)。直到2010年,島上還無(wú)水無(wú)電,淡水靠從陸地運(yùn)輸,用電靠柴油機(jī)自發(fā)。島上的辦公場(chǎng)所十分簡(jiǎn)陋,幾棟宿舍樓新舊不一,最老的一棟甚至建于60年前。
這也是全國(guó)最大的內(nèi)地來(lái)往港澳小型船舶中途監(jiān)管海關(guān),承擔(dān)著全國(guó)80%的中途監(jiān)管任務(wù),海上查緝走私數(shù)量連續(xù)幾年位居全國(guó)第一。
這就是守衛(wèi)在珠江口伶仃洋面大鏟島上的大鏟海關(guān)。早在清光緒25年(1899年),清政府就在島上設(shè)立了海關(guān)機(jī)構(gòu)。1949年11月,大鏟島解放,這里有了新中國(guó)的海關(guān)。64年來(lái),一代代海關(guān)人在艱苦環(huán)境中守衛(wèi)著新中國(guó)的南大門(mén),奏響了時(shí)代奮進(jìn)的高昂旋律和豪邁凱歌。
永不落閘的關(guān)口
從廣州出發(fā),沿廣深高速公路向南,兩個(gè)小時(shí)后,到達(dá)深圳前海經(jīng)濟(jì)區(qū)媽灣港,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的一座小島進(jìn)入視野,這就是大鏟島。換乘用退役緝私艇改裝成的簡(jiǎn)易船,劈波斬浪,十幾分鐘后,大鏟海關(guān)淺藍(lán)色的辦公樓,終于出現(xiàn)在記者眼前。
大鏟島扼守珠江口咽喉要道,距香港僅6海里,地理位置十分重要。
這里是來(lái)往港澳小型船舶進(jìn)境的第一關(guān)和出境的最后一關(guān),是海關(guān)監(jiān)管的最前哨和最后一座堡壘,是珠江口中途監(jiān)管任務(wù)最重的海關(guān)。
大鏟島面積不足1平方公里,四面臨海,風(fēng)大浪急,自然條件十分惡劣。今年9月,臺(tái)風(fēng)“天兔”來(lái)襲,巨浪滔天,沖垮了道路,吹倒了大樹(shù)。他們辛苦搭起的角亭、石凳,都被吹得無(wú)影無(wú)蹤。
“在惡劣的自然環(huán)境面前,不能怨天尤人。要在心中樹(shù)起精神的豐碑,用埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的英雄氣概,勇敢承擔(dān)起為國(guó)把關(guān)的崇高使命。”2009年上島、任大鏟海關(guān)第十七任關(guān)長(zhǎng)的廣戰(zhàn)動(dòng)情地說(shuō)。
走進(jìn)大鏟海關(guān)的監(jiān)控室,巨大的監(jiān)測(cè)屏幕映入眼簾。利用GPS監(jiān)控系統(tǒng),海關(guān)將進(jìn)出境船舶的行蹤掌握得一清二楚。
作為廣州海關(guān)的下屬海關(guān),大鏟海關(guān)擔(dān)負(fù)著廣東、廣西等6個(gè)省區(qū)66個(gè)口岸來(lái)往港澳小型船舶的中途監(jiān)管和珠江口緝私任務(wù)。以前,由于大鏟島不具備運(yùn)輸船舶停泊條件,來(lái)往船只必須在海上停泊,海關(guān)關(guān)員上船查驗(yàn),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,效率低下。
“艱苦不是借口,監(jiān)管必須創(chuàng)新?!贝箸P海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)周恒說(shuō),2002年,大鏟海關(guān)運(yùn)用衛(wèi)星定位技術(shù),在全國(guó)海關(guān)率先推出“小型船舶快速通關(guān)系統(tǒng)”,改變了以往對(duì)所有船只都要登船檢查的做法。2010年,大鏟海關(guān)對(duì)系統(tǒng)完成全面升級(jí),98%的船舶實(shí)現(xiàn)了不停船放行。
今年,他們又將船訊網(wǎng)AIS(船舶自動(dòng)識(shí)別)系統(tǒng)用于海關(guān)監(jiān)管,進(jìn)一步完善了小型船舶監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)管更嚴(yán)密,通關(guān)更快捷。
2010年至今,大鏟海關(guān)共監(jiān)管小型船舶34.7萬(wàn)艘次,重點(diǎn)檢查船舶7426艘次,監(jiān)管進(jìn)出香港商品占內(nèi)地對(duì)港貿(mào)易總量的25%以上。
一年365天、每天24小時(shí)不間斷運(yùn)行,大鏟是珠江口上永不落閘的關(guān)口。
海上緝私的先鋒
大鏟海關(guān)扼守珠江口,是海上緝私的主要戰(zhàn)場(chǎng)。早在1957年,大鏟海關(guān)就查獲了新中國(guó)成立后的第一條海上走私船。近3年來(lái),大鏟海關(guān)查獲各類(lèi)案件843宗,涉及香煙、洋酒、電子產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品等,案值逾40億元。
緝私行動(dòng)多在深夜或凌晨,常常會(huì)遇到意想不到的危險(xiǎn)。
一天深夜,記者隨大鏟海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)兼緝私分局長(zhǎng)劉海川出海巡查。
10月的珠江口,看似風(fēng)平浪靜,實(shí)際上“危機(jī)四伏”。走私分子往往利用這樣的時(shí)機(jī),偷偷從香港運(yùn)輸商品入境。
果不其然。十幾分鐘后,一艘黑燈夜航的“漁船”引起了緝私隊(duì)員們的注意:沒(méi)有拖網(wǎng)、看不見(jiàn)漁民,存在重大走私嫌疑……劉海川立即指揮緝私隊(duì)員拉響警笛,迅速用強(qiáng)光燈攔停“漁船”,要求登船檢查。
從緝私快艇到嫌疑“漁船”,面對(duì)兩米多高的船艙,海緝二中隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)鄭綺平一躍而起,第一個(gè)跳幫,三名隊(duì)員緊隨其后。天兵突降,船上的“漁民”目瞪口呆。
經(jīng)過(guò)檢查,緝私隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)船上共有三個(gè)船艙,其中兩個(gè)是空艙,第三個(gè)艙內(nèi)有暗格。打開(kāi)暗格,一股強(qiáng)烈的油氣味撲鼻而來(lái):紅油!這是香港才有的柴油燃料。走私行為確定無(wú)疑。最終查明:該船走私香港紅油約15噸,案值11萬(wàn)元。
這樣的海上巡查,大鏟海關(guān)每天都要組織兩三次,每年出艇數(shù)千艘(次)。每次出艇,經(jīng)常會(huì)熬一整夜,甚至一兩天。由于頻繁跳幫查船,緝私隊(duì)員身上留下的瘀傷更是數(shù)不勝數(shù)。
海面上,黑夜茫茫,緝私隊(duì)員時(shí)時(shí)面臨生與死的考驗(yàn)。面對(duì)這樣艱苦的工作,究竟累不累、怕不怕?
劉海川平靜地回答:“要說(shuō)不累,那是假的。但緝私是我們的職業(yè),就如同醫(yī)生習(xí)慣于手術(shù)、司機(jī)習(xí)慣于開(kāi)車(chē),我們已經(jīng)習(xí)慣了在海上漂泊?!?/p>
親情溫暖的家園
是什么力量,讓這群經(jīng)歷各異的海關(guān)人,在這樣的荒山孤島上一干就是幾年、十幾年?
是責(zé)任、使命,更是一種情懷,一種面向大海、熱愛(ài)生活、獻(xiàn)身事業(yè)的情懷。
在海關(guān)關(guān)員的宿舍前,有一面高聳的“大鏟墻”,整齊地刻著曾經(jīng)在這里工作過(guò)的人員的名字。每次出海執(zhí)行任務(wù),同科室的留守人員都會(huì)在辦公室等他們歸航;每次新人上島,島上全體人員都會(huì)在碼頭列隊(duì)迎接;如果有人調(diào)崗下島,全體人員更會(huì)列隊(duì)相送,含淚話(huà)別。
如今,大鏟海關(guān)共有干部職工182名,其中女同志26名。幾乎每個(gè)人都有自己感人的故事:
47歲的船員鐘錦佳在臺(tái)風(fēng)夜加班轉(zhuǎn)移緝私艇后,突發(fā)心肌梗塞,倒在宿舍再也沒(méi)有醒來(lái);副關(guān)長(zhǎng)劉權(quán)由于留島值班,沒(méi)能和病重的父親見(jiàn)上最后一面;剛剛26歲、卻已經(jīng)在島工作4年的耿健飛,連續(xù)3次放棄了下島機(jī)會(huì),把最美好的青春年華留在大鏟。
海島上,1989年出生的女關(guān)員饒素芳年齡最小。2012年她初進(jìn)廣州海關(guān)就選擇上島鍛煉。一年期滿(mǎn)、二次分配時(shí),小饒主動(dòng)選擇繼續(xù)留在大鏟。她說(shuō):“我喜歡大鏟,這里有一群朝夕相處的大哥大姐,我很開(kāi)心。”
近年來(lái),大鏟海關(guān)建起了簡(jiǎn)易籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等設(shè)施,島上的業(yè)余生活更豐富了。廣州海關(guān)也在努力改善大鏟島的交通條件,確保在島同志每周下島一次。大鏟海關(guān)的建設(shè)和發(fā)展?fàn)縿?dòng)著兄弟海關(guān)和地方政府,他們也及時(shí)送上了關(guān)心和幫助。
在大鏟海關(guān)一樓大廳的墻上,有一行醒目大字:“勇于吃苦、勇于戰(zhàn)斗、勇于奉獻(xiàn)、勇于爭(zhēng)先”。這就是海關(guān)人笑對(duì)清苦、不辱使命的堅(jiān)定信念,也是奮勇進(jìn)取、無(wú)私無(wú)畏的理想追求。
在煙波浩淼的伶仃洋,大鏟海關(guān)永不停步,一路向前。本報(bào)記者 杜海濤